* TRIỂN KHAI QUÁ CHẬM!

Tại Lâm Đồng, 10 xã ở 3 huyện được chọn là những xã nghèo với khoảng 5.000 hộ người dân tộc thiểu số, đời sống phụ thuộc rất lớn vào rừng: Đưng K’Nớ, Đạ Sar, Đạ Chais (của Lạc Dương); Đạ Tông, Đam Rông, Rô Men, Liêng S’Rônh (huyện Đam Rông) và Gia Bắc, Bảo Thuận, Đinh Trang Thượng (Di Linh).

Theo chương trình, với những hộ nhận khoán bảo vệ rừng, mỗi ha được hỗ trợ 7 USD/năm, khoanh nuôi tái sinh là 15USD/ha/năm, nếu trồng bổ sung được hỗ trợ 200 USD/ha/năm (2 năm tiếp theo hỗ trợ 30 USD/ha và 15USD/ha các năm còn lại). Với rừng trồng mới tập trung mức hỗ trợ bình quân 500 USD/ha, hỗ trợ 300 USD/ha trồng nông lâm kết hợp và 70USD/ha cho cải tạo vườn tạp. Điều đặc biệt, các hộ dân, chủ rừng có diện tích trồng rừng sẽ được thu lợi ngay trên mảnh rừng này, bằng việc tận thu các cây gãy đổ, sâu bệnh, chết khô và những nơi có mật độ dày hơn qui định, được khai thác cây trồng xen, tỉa thưa, khi rừng đạt chuẩn phòng hộ được chặt chọn cây trồng chính theo qui định. Với rừng khai thác chủ rừng được hưởng sản phẩm sau khi nộp 150USD vào quỹ phát triển xã. Với diện tích trồng nông lâm kết hợp và cải tạo vườn tạp chủ rừng được hưởng toàn bộ sản phẩm. 

Tháng 7/2007 dự án bắt đầu khởi động tại Lâm Đồng. Đến nay, sau 2 năm triển khai, dự án vẫn có tiến độ rất chậm. Cụ thể, trong hai năm triển khai, Lâm Đồng mới chỉ giải ngân được 5 tỷ trong tổng số trên 200 tỷ cho 8 năm! Chỉ tính riêng năm 2009 này , kế hoạch cấp vốn cho Lâm Đồng là 24,5 tỷ đồng, 6 tháng đầu năm mới chỉ giải ngân được 3, 5 tỷ,  dự kiến từ đây đến cuối năm dù tăng tốc hết cỡ cũng chỉ đạt được một nửa con số này. Công việc thực hiện lâu nay chủ yếu là mua sắm, tổ chức các lớp tập huấn từ cấp tỉnh đến cấp xã...

Theo ông Hồ Quốc Thạnh, Giám đốc Dự án tại Lâm Đồng, triển khai chậm là vì những nguyên nhân sau: Thủ tục của ADB rất khắt khe trong khi sự phối hợp giữa trung ương và địa phương trong triển khai các hoạt động dự án chưa đồng bộ; các hoạt động tư vấn quốc tế triển khai chậm; việc xây dựng kế hoạch đầu tư xã chưa hoàn tất…

* LÀM GÌ ĐỂ ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ?

Trước nhất theo ông Thạnh, là việc nhanh chóng hoàn tất các kế hoạch đầu tư của từng xã được cán bộ dự án tiến hành lâu nay. Kế hoạch đầu tư xã này, với sự tham gia đóng góp ý kiến của cộng đồng dân cư địa phương sẽ cho biết đâu là điều người dân cần nhất: Xây dựng đường, cầu, làm trạm y tế, xây dựng hệ thống nước sinh hoạt, xây trường học… Trên cơ sở này, dự án sẽ cân nhắc để đưa ra danh sách ưu tiên đầu tư. Chẳng hạn tại Liêng S’Rônh, theo đề nghị của dân, dự án đang chuẩn bị làm một cây cầu qua suối tại thôn 2, xây 2 phòng cho trạm y tế xã, làm 1 km đường giao thông nông thôn. Hiện đã có 3 xã  hoàn chỉnh kế hoạch và dự kiến các xã còn lại tiếp tục hoàn tất trong năm nay.

Trồng rừng cũng đang là vấn đề ưu tiên hàng đầu của dự án. Một kế hoạch đầu tư cho các hộ tại xã Gia Bắc - Di Linh và Liêng S’Rônh - Đam Rông trồng 150 ha rừng với suất hỗ trợ 500 USD/ha đang được triển khai trong mùa mưa này. Nhưng theo ông Thạnh, khả năng trong năm nay chỉ  thực hiện được 90 ha, trong đó Gia Bắc 70 ha, Liêng S’Rônh 20 ha, số còn lại chuyển sang mùa mưa năm sau.

Việc giao khoán bảo vệ rừng cũng được dự án gấp rút tiến hành. Trong toàn bộ diện tích 15 000 ha giao khoán bảo vệ rừng trong vùng dự án của 10 xã (Di Linh 850 ha, Đam Rông 4.053 ha, Lạc Dương 10.097ha), theo ông Thạnh, dự án đang cùng các ngành chức năng tỉnh rà soát nhằm chuyển từ nguồn vốn 661 của nhà nước sang nguồn vốn đầu tư của dự án. Dự án bước đầu đang tuyển chọn tư vấn thiết kế 10 nghìn ha rừng (4.700 ha tại Liêng S’Rônh, 2.300 tại Đinh Trang Thượng và 3.000 ha tại 2 xã Đa Sar, Đa Chais và Đưng K’Nớ) để giao khoán cho dân theo định suất đầu tư dự án. Theo ông Thạnh, định suất giao khoán bảo vệ 7USD/ha/năm này vào thời điểm xây dựng dự án thì khá cao, nay đã lạc hậu, nên dự án đang đề nghị ADB điều chỉnh theo hướng tăng cao lên để tạo sức hấp dẫn hơn cho người dân./.

Theo LamDong dientu